11月5日晚间，新投运的杭州萧山机场东区货站二楼，浙江省单体最大的海关快件、跨境货物监管中心里，一派热火朝天的工作景象。

自动分拣设备开足马力高速运转，伴随着流水线上高速顶扫装置的扫码“嘀嘀”声，一件件待查验的包裹经过海关“智能审图”查验无异常后，通过自动传送带送往立体货架，等待装机起飞。随着“双十一”活动的开启，跨境电商出口迎来一波高峰。

菜鸟国际出口物流负责人：“今年，我们预测大促期间杭州口岸跨境电商出口单量日均200万单左右，约占据全平台日均总量35%，新开了‘全托管’模式后，对物流时效要求也更高了。”

“全托管”模式

“全托管”模式是今年速卖通电商平台联合菜鸟推出电商业务的新模式，即商家“给平台供货”，而运营、物流、售后等环节交给平台解决，商家可省出精力专注于货品本身，当起“甩手掌柜”。为吸引更多商家加入该模式中，平台承诺的服务区域和时效都有所扩大和提升，从跨境出口东亚国家的“次日达”，升级到今年国际快线的“全球5日达”。

“双十一”出口跨境电商的高峰，叠加企业在新模式下对物流时效的新需求，对海关的通关服务提出了更高的要求。杭州萧山国际机场海关深入调研掌握平台大促活动的业务增量计划，精准高效对接企业在“双十一”跨境电商“峰值”业务需求。同时，提前分析预测业务波段，持续释放24小时通关服务保障机制红利，实现跨境电商商品的“即报、即审、即查、即放”，助力新模式下“门到门”缩短3个派送日。

此外，依托新货站数字化、自动化、智能化的各项设施设备，杭州萧山国际机场海关将监管流程嵌入物流企业作业流程，完成“顺势监管”的同时，提升通关速度近20%。

而在杭州跨境电商综合试验区下沙园区，保税仓库的理货工人们正在忙碌作业，将一批批促销预售商品根据订单进行提前分拣。截至11月1日，在钱江海关的靠前服务下，杭州跨境电商综试区企业已经基本完成促销备货，备货总量超过3700万件。

“这次跨境电商促销活动，来自共建‘一带一路’国家的商品有明显增长。”杭州心怡仓储服务有限公司负责人连晓茵表示。“比如来自泰国、马来西亚等国家的农产品、食品、保健品，都得到国内消费者的青睐。”随着共建“一带一路”的持续深化，来自“一带一路”合作伙伴的商品，也逐渐成为跨境电商进口商品的重要组成部分，“丝路电商”带来的数字经济红利正在持续显现。据企业估计，今年“双十一”期间，杭州跨境电商综试区的进口商品订单量将超过330万单。

“我们在前期调研中了解到，电商企业都在想办法提升效率、压缩时间，以此更好地满足消费者的购物需求。”钱江海关驻下沙办事处跨境电商监管一科科长潘鹏表示。第二批主题教育开展以来，钱江海关深入开展跨境电商专题调研，紧盯电商企业和消费者的实际需求，有针对性落实支持举措。“我们在加强人力保障的基础上，通过科技赋能，积极提升跨境电商进口商品的通关效率。”潘鹏说。钱江海关积极探索跨境电商零售进口支付信息和订购人身份信息智能验核、税款电子支付等创新试点项目，优化通关流程。同时，提前了解电商企业在促销期间的预估业务量，统筹安排现场人力，落实“7*24”小时不间断通关服务。

“除了商品的通关效率，更方便完成退货也是企业和消费者的普遍需求。”潘鹏表示。按原有规定，跨境电商退货商品需要在规定时间内，运到原先发货的综合保税区或保税物流中心，再由当地海关完成退货监管手续。企业表示，按照“原路退回”模式，需要在所有开展业务的地方都配套设立退货仓库，运营成本较高。

针对电商企业的急难愁盼问题，钱江海关在上级部门的支持下，于9月底在全国范围内率先推出跨境电商零售进口跨关区退货试点。电商企业可以建立一个全国性或区域性的“退货中心仓”，集中处理来自全国各地消费者的退货商品，有助于节约经营成本。“海关推出退货新政策后，我们平均每个包裹的退件时间能缩短2天，预计一年可以节约成本上千万元。”杭州海库供应链管理有限公司负责人周东方表示。就近退货也减少了长途运输的不确定性，更大程度上保障了消费者“应退尽退”的合法权益。